寒意刺骨，却丝毫无法浇灭他胸腔里那团被屈辱和愤怒点燃的火焰。

六十亿！

这个数字像钢针一样扎进他的眼球，扎进他的大脑，扎进他作为外交官和总统特使的每一寸尊严里。

他不是没见过世面，不是没经历过艰难的谈判。

但那些是国与国之间的博弈，是建立在相对均势或至少是明面规则之上的较量。

而此刻呢？

他，美利坚合众国的总统特使，代表这颗星球上最强大的国家意志。

却被一个披着警察局长外衣的毒枭军阀，用一份形同超市购物清单般的勒索文件，即将钉在耻辱柱上！

胡安·卡洛斯那张平静的脸再次浮现在眼前。那双深褐色的眼睛，没有狂妄，没有挑衅，只有一种洞若观火的冷静和一种……

稳操胜券的笃定。

罗斯猛地意识到，对方的底气从何而来——他看穿了华盛顿此刻的困境，看得一清二楚！

罗斯的思绪不受控制地飞回华盛顿，飞回那场被墨西哥政府断然拒绝后的紧急会议。

总统的咆哮似乎还在耳边回荡：

“监督？！让他们去监督地狱的魔鬼吗？金特罗的脏钱早就塞满了那些官僚的口袋！”

然而，墨西哥城援引的宪法条款和国际法原则，像一道无形的、却又无比坚固的栅栏，死死拦住了“熔炉”计划。

美国当然可以无视这道栅栏，强行突入锡那罗亚。但代价是什么？

那将是自越战以来最严重的国际法危机！

是对一个主权邻国赤裸裸的侵略！

苏联会立刻在联合国掀起滔天巨浪，欧洲那些“盟友”会如何反应？

法国总统密特朗、西德总理科尔，这些本就对里根政府的强硬姿态颇有微词的人，会如何借机发难？

他们会质疑美国才是世界秩序最大的破坏者。

更可怕的是，一旦开了这个无视主权的先例，后患无穷。

那些在菲律宾、韩国、拉丁美洲的美国驻军和基地，其合法性将立刻受到全球性质疑。