在触手可及的巨大政治利益面前，它脆弱得不堪一击。

各方势力都在这场狂欢中默契地攫取着自己所需：。

DEA需要辉煌的战绩巩固地位、争取预算；白宫需要外交胜利点缀政绩；媒体需要爆炸性新闻吸引眼球；就连国会山的反对派，此刻也暂时收起了锋芒。

而在风暴眼的另一端，卡纳内阿警察局的气氛却截然不同。

没有香槟，没有喧嚣。肃杀的营区内，气氛凝重中透着一股压抑的亢奋。

胡安·卡洛斯站在指挥中心巨大的落地窗前，背对着忙碌的下属。

窗外，尘土飞扬的训练场上，新到的美式悍马军车排成整齐的队列。

引擎低吼着，穿着崭新沙漠迷彩、手持M4卡宾枪的警察部队正在美国教官严厉的呵斥下进行战术演练。

汗水浸透了他们的后背，动作还显生疏，但眼神中已有了脱胎换骨般的精悍。

美式装备特有的机油味混合着沙漠的燥热气息，弥漫在空气中。

“清单确认了？”

胡安没有回头，声音平稳。

副官快步上前，递上一份厚厚的文件。

“是的，局长。DEA协调的最新一批援助全部到位。经济援助三千万美元，已按您要求，三成转入‘特殊发展基金’，七成注入市政厅重建账户，由我们的人监管。”

“民生部分，两座由美国援建的净水厂选址完成，下月动工；那个农业改良项目，美方专家小组后天抵达。”

“还有武器装备方面……”

副官翻过一页，语速加快。

“除了眼前的悍马车队和单兵装备，第二批包括六架‘小鸟’武装直升机、配套地狱火导弹、二十辆防地雷反伏击车、以及一套完整的战场通讯指挥系统，已从圣地亚哥启运，预计十天后经诺加莱斯口岸入境。”

“另外，DEA特别行动处的顾问团正式驻留编制已批下来了，名义上是‘反毒战术交流’，实际指挥权限已经按照您和穆拉局长的密约，划归我方。”