“…无条件配合美国缉毒署（DEA）协调行动…”

签署人：

▲联邦公共安全部长费尔南多·巴尔德斯

▲ DEA边境行动总指挥詹姆斯·罗杰斯

（James Rogers）

［DEA鹰头徽记］

生效时间：1985年1月20日 12:00

分析室里陷入一片死寂。

所有人都盯着屏幕上那清晰的“DEA边境行动总指挥詹姆斯·罗杰斯”的签名和DEA的鹰头徽记。

“这……这是我们的文件？”

一个探员难以置信地低呼。

“詹姆斯·罗杰斯？那不是我们前美墨边境行动总指挥吗？”

“咱们局什么时候签过这种东西啊？”

“立刻核查罗杰斯指挥的签名样本！”

主管声音干涩。

技术部门飞速比对。

屏幕上，这份委任状上的“James Rogers”签名，与DEA内部存档的罗杰斯总指挥过往签署的机密文件上的签名，在笔迹分析软件下完全一致。

那个DEA的鹰头徽记更是货真价实，特有的防伪标记清晰可见。

更让人头皮发麻的是档案里关于这个警局的隶属描述。

隶属关系：墨西哥联邦公共安全部直辖/美墨边境安全合作基金委员会监管

由CIA提供技术支持的情报分析科……

“监管……CIA技术支持……”

情报主管柯林斯拿着打印出来的文件副本，手都在微微发抖。

“这个警局，这个胡安·卡洛斯，是我们DEA在墨西哥边境设立的联合执法机构？有我们的直接授权？甚至还有CIA参与？”

没有人能回答这个问题。

DEA总部没有任何人，包括前任边境行动总指挥詹姆斯·罗杰斯本人。

谁也不知道，这位老指挥官记不记得自己签署过这样一份赋予一个墨西哥小镇警局，近乎媲美一个独立王国权限的文件。

毕竟这份文件的权限大得离谱。

跨境追捕、军事调用、司法豁免……